Skarb państwa
Skarb Państwa: pojęcie to posiada wiele definicji. Wywodzi się z czasów starożytnego Rzymu, gdzie ówcześnie panujący oddzielili swój majątek od majątku publicznego. W Polsce takie rozdzielenie zostało dokonane w roku 1590.
Obecnie można powiedzieć, że jest to osoba/instytucja reprezentująca państwo, które jest właścicielem majątku. W Polsce istnieje kilka instytucji, które tym majątkiem zarządzają i go reprezentują: Minister Skarbu Państwa ( w tym przypadku skarb państwa ma rankę ministerstwa i jego rola jest szczególna) czy Agencja Nieruchomości Rolnych i Agencja Mienia Wojskowego. W przypadku tych dwóch agencji są to specjalnie wydzielone instytucje, które mają zarządzać określonym mieniem.
Bardzo ważną rolę odgrywa też Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa, której zadaniem jest obsługa prawna i zastępstwo procesowe. Co ważne, nie jest ona zależna od Ministerstwa ale sam Minister sprawuje nad nią nadzór.
Warto jednak przy tym pamiętać, że skarb państwa nie ponosi odpowiedzialności za działania przedsiębiorstw państwowych czy jednostek samorządu terytorialnego. Zasada ta działa także w druga stronę.
Skarb państwa nie dysponuje także żadnymi środkami finansowymi budżetu państwa. Nie posiada on żadnych tez organów. Dysponuje jedynie tzw. stationes fisci- są to państwowe lub samorządowe jednostki organizacyjne, które nie posiadają osobowości prawnej. Takimi właśnie instytucjami są wojewodowie, starostowie czy prezydenci miast.
Ministerstwo Skarbu Państwa jest odpowiedzialne za przygotowywanie ustaw dotyczących skarbu państwa, gospodarowanie mieniem państwa i jego opieką i przeprowadzaniem prywatyzacji, czyli przekazania w prywatne ręce mienia państwowego.
Poza tym Ministerstwo jest odpowiedzialne za przygotowywanie corocznych sprawozdań z przeprowadzonej prywatyzacji, prowadzenie ewidencji państwowych jednostek administracyjnych czy też akcji, do których ma uprawnienia Minister.
Samo Ministerstwo jest podzielone na departamenty (np. Departament Mienia Skarbu Państwa, czy Departament Zastępstwa Procesowego), biura i delegatury w całym kraju (jest ich 13 i w większości znajdują się w miastach wojewódzkich- Toruń, Wrocław, Gdańsk, Kraków).
W latach dwudziestych XX Ministerstwo Skarbu pełniło rolę Ministerstwa Finansów, dlatego też nie należy mylić tych dwóch okresów.
biuro rachunkowe poznań |
agencja pracy | Odzyskaj Twój
zwrot podatku z pracy zagranicą |
prawnik kraków |
kadry i płace Warszawa
|
Komisja Nadzoru Finansowego
Komisja Nadzoru Finansowego- skrót: KNF. Jest to organ administracji państwowej. Jej podstawowym celem jest nadzorowanie całego rynku finansowego w Polsce. Rynek finansowy zaś należy rozumieć jako sektor kapitałowy, bankowy, emerytalny i ubezpieczeniowy.
Do szczegółowym zadań KNF należy między innymi współpraca z ustawodawcą w zakresie tworzenia prawa w zakresie nadzoru finansowego czy podejmowanie wszelkich działań, które przyczynią się do rozwoju rynku finansowego.
Komisja odpowiada bezpośrednio przez Prezesem Rady Ministrów.
Jest to dość młoda instytucja, gdyż powstała w roku 2006. Wówczas przejęła ona kompetencje kilku innych instytucji, które przestały istnieć (Komisja Papierów Wartościowych i Giełd czy Komisja Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych).
Przewodniczący Komisji powoływany jest na pięcioletnia kadencję przez Prezesa Rady Ministrów. Jej skład ( w sumie 7 osób: przewodniczący, dwóch zastępców i czterech członków)jest dość polityczny, gdyż jej członkami są m.in. ministrowie finansów i polityki społecznej lub też wskazani przez nich przedstawiciele czy też przedstawiciel prezydenta. Zastępców przewodniczącego powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek przewodniczącego.
Warto pamiętać, że Komisji nie podlegają takie instytucje jak Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego czy Spółdzielcza Kasa Oszczędnościowo-Kredytowa.
Struktura Komisji zbudowana jest na zasadzie Pionów, które przyporządkowane są do określonej tematyki. Obok Pionu Nadzoru Bankowego istnieją także m.in. Pion Nadzoru Rynku Kapitałowego czy Nadzoru Ubezpieczeniowo-Emerytalnego.
Komisja posiada możliwość nakładania kar za złamanie przepisów prawa. Rozpiętość tych kar jest bardzo duża, może wynosić zaledwie 1000zł ale także i 1 milion złotych. Karami upominane są bardzo często Towarzystwa Ubezpieczeniowe, które nie wypłacają odszkodować w określonym terminie. Kary mogą otrzymywać firmy jak i osoby fizyczne.
Komisja Nadzoru Finansowego współpracuje także z instytucjami zagranicznymi. Wchodzi ona w skład Międzynarodowej Organizacji Komisji Papierów Wartościowych.
Monitorując fundusze emerytalne, to właśnie KNF przygotowuje okresowe rankingi OFE. Komisja wspiera także banki przekazując im często swoje rekomendacje odnośnie udzielania kredytów hipotecznych.